Содержание
Новый Федеральный закон № 86 от 01.05.2017 г. наделил электронные больничные листы (ЭБЛ) полной юридической силой. А с 1 июля 2017 г. пациенты при обращении в медицинское учреждение могут выбрать бумажный или электронный больничный лист. Для оформления ЭБЛ сотрудники больницы должны настроить электронную подпись (ЭЦП), подключиться к электронному документообороту и по новым правилам оформлять и учитывать пособия.
Подготовка к работе
Инструкция по настройке электронной подписи ФСС (Фонд Социального Страхования) включает несколько пунктов:
- регистрацию в системе;
- перераспределение обязанностей;
- уведомление об изменениях в системе.
Работа в системе включает как оформление пособий, так и составление отчетности, и иные операции. А преимущество регистрации в информационной системе ФСС — экономия физических и финансовых средств, а также упрощение рабочего процесса с одновременным повышением его надежности.
Регистрация в системе
Для работы с электронными больничными листами медицинское учреждение должно зарегистрировать личный кабинет в Единой информационной интегрированной системе ФСС (ЕИИС «Соцстрах») на сайте cabinets.fss.ru. Вход в кабинет возможен через личный кабинет юридического лица на госуслугах. Если личного кабинета на портале государственных услуг нет, то его можно создать через Единую Систему Идентификации и Аутентификации (ЕСИА). Для этого нужно:
- Перейти во вкладку «Организации» на сайте esia.gosuslugi.ru.
- Создать учетную запись (подтвержденную) при помощи ЭЦП ФСС, выданной на имя руководителя медицинского учреждения или его уполномоченного лица (необходима нотариальная доверенность).
- Заполнить форму с указанием реквизитов.
После этого можно пройти простую процедуру регистрации в ЕИИС «Соцстрах» и ознакомиться с инструкцией по применению системы. Каждый участник ИС имеет в личном кабинете свои функции:
- для больниц предусмотрена возможность загрузки электронных больничных, подписанных КЭП;
- для бухгалтерии предусмотрена возможность проверять больничные листы сотрудников и получать свежую информацию для начисления пособий;
- для клиентов имеется возможность проверки начисления пособий и правильности заполнения больничных;
- врачи могут оформлять электронные больничные по всем категориям при соблюдении условий, прописанных в ФЗ-63.
К необходимым для оформления больничного листа в электронной форме условиям относят:
- наличие регистрации в автоматизированной системе электронных больничных у медицинского учреждения и работодателя страхователя;
- наличие письменного согласия пациента на выдачу больничного листа в электронной форме.
Перечень данных, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы и начисления пособий утверждены в отдельном Постановлении Правительства РФ под номером 1567 от 16.12.2017 г.
Перераспределение обязанностей
Для распределения обязанностей необходимо назначить бухгалтера, отвечающего за работу с ЭБЛ, а также получить для него электронную подпись ФСС. Для работы с электронными больничными ФСС разработал бесплатную и простую программу, которую можно скачать через личный кабинет руководителя организации.
Программа позволяет заполнять, загружать и отправлять в ФСС больничные листы, а регионы с прямыми выплатами дополнительно имеют возможность формировать и отправлять в ФСС реестр. Отличается программа «Экстерн» понятным и удобным интерфейсом, а также встроенной инструкцией по эксплуатации, круглосуточной технической поддержкой и сопоставимостью со всеми операционными системами.
Уведомление об изменениях
После того, как организация подключилась к информационной системе, необходимо уведомить сотрудников о том, что они имеют право оформления больничных листов в электронной форме. Обычно это делается при помощи приказа или рассылки с уведомлением по корпоративной электронной почте.
Для сотрудников преимущество ЭБЛ заключается в:
- простом и быстром оформлении;
- отсутствие риска утери, порчи;
- простоте передачи в бухгалтерию;
- быстроте оплаты.
В регионах с прямыми выплатами ФСС производит оплату больничного листа, предоставленного в электронной форме, за 3 рабочих дня.
Как оформить пособие
Для оформления пособия врач медицинского учреждения должен войти в систему ФСС и сформировать больничный лист. Делается это при помощи внесения необходимой информации или копирования данных из электронной медицинской карты. Дополнительно запрашивается уникальный номер ЭБЛ. Сформированный лист загружается в ЕИИС «Соцстрах».
При выдаче документа врач и медицинское учреждение заверяют его квалифицированной электронной подписью. Сотрудник организации получает только уникальный номер больничного листа, который используется работодателем, ФСС и медицинским учреждением. Номер передается в бухгалтерию для начисления пособия.
Заполнение больничного листа в личном кабинете
По идентификационному номеру бухгалтер найдет в системе больничный лист, а полученные из него данные используются для учета и расчета пособия по болезни. После этого бухгалтер заполняет необходимые данные:
- название организации;
- заработок;
- стаж;
- должность и т.д.
Заполненный больничный лист заверяется квалифицированной электронной подписью организации, а если используется новый сертификат ключа ЭЦП, то необходимо предварительно зарегистрировать его в системе.
Передача данных в ФСС и выплата пособия
После заполнения больничный лист поступает в систему ФСС в течение нескольких секунд. Процесс начисления и выплаты пособия по болезни для разных регионов РФ различаются, т.к. часть регионов участвует в программе «Прямые выплаты». В этом случае пособие выплачивается сотруднику напрямую. В иных случаях пособие выплачивает работодатель.
Зачетная система
Выплата пособий по зачетной системе (через работодателя) происходит по следующей схеме:
Руководитель обязан рассчитать сумму пособия и выплатить его в полной мере в ближайшую зарплату. Также ФЗ предусматривает возможность занесения суммы пособия на счет уплаты взносов социального страхования или возмещение его через ФСС. Для возмещения нужно подойти в офис ФСС и предоставить справку-расчет или заявление соответствующей формы.
Система прямых выплат
Схема прямых выплат выглядит так:
Расчет среднего заработка для начисления пособия происходит в бухгалтерской программе, после чего в течение 3 рабочих дней сумма может быть выплачена за счет работодателя или включена в ближайшую зарплату. Если данные отправляются через интернет, то необходимо подготовить заявление от имени сотрудника в ФСС и отправить его по электронной почте в офис Фонда Соцстрахования.
В чем преимущество электронного больничного листа
Электронные больничные листы должны выдаваться больному по первому требованию согласно последнему законопроекту. В данный момент система ЭБЛ не является обязательной для организаций и не предусматривает штрафов за ее неиспользование, но в дальнейшем ФСС планирует ввести обязательный переход на ЭБЛ.
Преимущества использования больничных в электронной форме:
- меньшее количество ошибок;
- отсутствие злоупотребления;
- экономичность физических и финансовых средств.
При заполнении больничного листа в бумажной форме и врачи, и работодатели допускают ошибки, а при проверке ревизорами ФСС эти ошибки влияют и на сумму пособия, и на сроки его выплаты. Заполнение ЭБЛ сводит количество ошибок к минимуму, т.к. большая часть информации автоматически переносится в бланк, а перед отправкой проходит проверку.
Также в новой системе исключена возможность подделки ЭБЛ, что делает невозможным злоупотребление оформлением больничных и получения пособий. При переходе на ЭБЛ снижается трата времени на:
- передачу данных в офисы ФСС;
- учет бланков строгой отчетности;
- установление подлинности документа;
- хранение ЭБЛ в архиве и его поиск при необходимости.
Дополнительно снижаются траты на бумагу, покупку технического оборудования и его обслуживание.
Работа в единой информационной системе ФСС удобна для медицинских организаций и для работодателей. Преимущество больничных листов в электронной форме в том, что они оформляются в течение нескольких минут и дают возможность получить пособие через 3-10 рабочих дней. Использование ЭБЛ сводит ошибки в заполнении и факт подделки документа строгой отчетности к минимуму. Для работы в системе работодатель должен оформить квалифицированную электронную подпись на имя руководителя или уполномоченного лица и зарегистрироваться в системе ФСС. В личном кабинете каждое из действующих лиц имеет свои возможности, различающиеся ролью и доступными функциями.
Однажды в бухгалтерии 1с перестала обрабатывать запросы в Фсс, а ведь женщины всего то хотели оформить электронный больничный. 1c ИТС у организации не подключена, автоматические настройки и обновления народ не получает. После проверки сертификатов организации и сертификатов фсс, оказалось, что один из сертов ФСС окончил свое действие, однако загрузка новых сертификатов с официального портала ФСС согласно приложенной инструкции не дала желаемых результатов.
Итак, у вас похожая ситуация, нам нужно настроить обмен с фсс в 1с Зарплата и кадры. Нам понадобится:
- Сертификат, выданный на организацию, то есть электронная подпись юридического лица. Подойдут сертификаты от Доклайнера или других систем документооборота. Не подойдут сертификаты для СУФД и прочие ЭЦП выданные на физическое лицо.
- Два сертификата ФСС. Чтобы их различать, пришлось назвать их 1 и 2, и вот они: Сертификат ФСС 2019 , Сертификат Уполномоченного лица ФСС 2020 , он же ЭЛН (Обновлено 23.01.2020). C 1 января 2020 года ФСС работает только с сертификатами по госту 2012.
- Грамотная постройка цепочки сертификатов. Для обоих сертификатов Фсс потребуется закинуть сертификат ГУЦ в доверенные корневые центры сертификации. К слову, сертификаты фсс нужно закинуть в личные, или, на крайний случай, в «другие пользователи».
- Само собой КриптоПро версии 4 и выше.
После установки необходимых сертификатов идем в 1с Зарплата и кадры и ищем вкладку «Организации». Обычно вкладка находится в настройках, если нет — поищите в настройках слова «Организации», «Учреждения», «ЭДО».
Проваливаемся внутрь и двойным кликом идем дальше.
Ищем всё что может быть похоже на электронный документооборот. Например ЭДО.
Вот мы и на месте. Осталось запихнуть сертификаты в нужной последовательности. Пихаем и проверяем загрузку электронных больничных, должно заработать. Напомню:Первый: Сертификат ФСС 2019;Второй: Сертификат ЭЛН/ПОВЭД ФСС. (Обновлено 23.01.2020)
УСТАНОВКА И НАСТРОЙКА СЕРТИФИКАТОВ ОБМЕНА С ФСС В 1С
- Подробности
- Категория: Автоматизация учета
- Опубликовано: 02 Декабрь 2019
Многие регионы нашей страны стали входить в так называемый «Пилотный проект по ФСС@«, когда пособия не возмещаются организациям, а выплачиваются напрямую Фондом ФСС. Этот переходный процесс должен завершиться к 2021 году.
Многие предприятия при работе с программой 1С: Зарплата и Управление Персоналом для получения электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) и отправки реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, используют программы электронной отчетности — СБИС, Контур и т.п., но получать и отправлять их можно и напрямую из 1С.
Хотелось бы немного рассказать об этом
При использовании сервиса «1С-Отчетность« с подключенным направлением «ФСС« настройки и сертификаты, необходимые для обмена, устанавливаются автоматически.
В противном случае, а также если требуется использовать сертификат электронной подписи (далее — ЭП), выпущенный сторонним удостоверяющим центром (отличным от ЗАО «Калуга Астрал«), обмен с ФСС тоже возможен, но необходимо произвести настройки вручную.
Какие настройки необходимо произвести в таком случае?
Чтобы настроить обмен с ФСС, нужно:
- Установить криптопровайдер КриптоПро CSP или ViPNet CSP.
- Установить на компьютере сертификаты ФСС и сертификат ответственного лица организации (страхователя).
- Указать сертификаты в настройках 1С.
Примечание: при ручных настройках сертификаты ФСС необходимо поддерживать в актуальном состоянии, обновлять с сайтов-источников.
Сертификаты ФСС следует загрузить с государственных порталов и установить встроенными средствами операционной системы Windows.
Наименование в настройках 1С |
Хранилище сертификата |
Ссылка на скачивание |
Примечание |
|
Сертификаты головного удостоверяющего центра |
Не указывается в настройках |
Доверенные корневые центры сертификации |
https://e-trust.gosuslugi.ru/MainCA |
Рекомендуется установить все |
Корневой сертификат УЦ ФСС РФ |
Не указывается в настройках |
Промежуточные центры сертификации |
https://e—trust.gosuslugi.ru/CA/View?ogrn=1027739443236 |
Рекомендуется установить все |
Сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица ФСС РФ для шифрования отчета и проверки квитанции |
Сертификат ФСС |
Другие пользователи |
http://fss.ru/ru/fund/download/282307/index.shtml («Квалифицированный сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета ГОСТ Р 34.10-2001«, для всех сертификатов страхователя выпущенных после 31.12.2018 г. – «Квалифицированный сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета ГОСТ Р 34.10-2012«) |
Новости об обновлении сертификата публикуются на http://f4.fss.ru/ |
Сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица ФСС РФ для ЭЛН |
Сертификат ФСС ЭЛН |
Другие пользователи |
https://lk.fss.ru/eln.html («Сертификат уполномоченного лица 2019 (алгоритм ГОСТ Р 34.11—2001/34.10—2001)«, для всех сертификатов страхователя выпущенных после 31.12.2018 г. – «Сертификат уполномоченного лица 2019 (алгоритм ГОСТ Р 34.11—2012/34.10—2012)«) |
Установленные вручную сертификаты необходимо периодически обновлять |
- Скачать сертификат по ссылке с номером «отпечатка« (уникального кода).
- В окне сертификата, на закладке Общие нажать Установить сертификат.
- В открывшемся «мастере« указать расположение хранилища – Текущий пользователь.
- Указать хранилище сертификата в соответствии с рекомендациями в таблице.
- Завершить настройки (кнопка Готово).
Для загрузки ЭЛН и отправки Реестров ЭЛН для отправки в ФСС можно использовать сертификат ответственного лица организации (страхователя), изданный любым удостоверяющим центром, но для отправки отчетов ФСС (4-ФССиРеестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, предусмотренный пилотным проектом) – только доверенным удостоверяющим центром фирмы «1С«.
Порядок установки сертификата:
- Запустить криптопровайдер (VipNet CSP или КриптоПро CSP).
Доступ к программе на компьютере пользователя зависит от операционной системы: в семействе Windows он осуществляется через меню Пускили начальный экран ().
- Установить сертификат (VipNet CSP или КриптоПро CSP) в хранилище личных сертификатов текущего пользователя.
В VipNet CSP процесс установки запускается командой Установить сертификат.
Открывается диалоговое окно выбора сертификата. Мастер установки помогает установить сертификат в хранилище сертификатов текущего пользователя.
В КриптоПро CSP необходимо перейти на закладку Сервис, выбрать команду Просмотреть сертификаты в контейнере.
В открывшемся окне указать контейнер закрытого ключа, переключатель Введенное имя задает ключевой контейнер установить в значение Пользователя и нажать Далее.
Откроется окно просмотра сертификата. В нем следует нажать Установить.
Сертификат будет установлен в хранилище «Личные« текущего пользователя.
Установленные сертификаты следует указать в настройках обмена с ФСС (рабочее место «1С-Отчетность« — Настройки — Отчетность в электронном виде — Настройки обмена с контролирующими органами — Расширенные настройки — Настройки обмена с ФСС).
Таким образом, после установки и настройки сертификатов можно будет сразу получать ЭЛН по нажатию кнопки Получить из ФСС:
а для отправки реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по нажатию кнопки Отправить
Другие статьи по автоматизации
Проблемные ситуации при работе с «1С: Бухгалтерия сельскохозяйственного предприятия 3.0» и способы их решения
ПРАВИЛЬНОСТЬ ПОСТРОЕНИЯ АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА НА СЧЕТАХ ЗАТРАТ В ПРОГРАММЕ «1С: БУХГАЛТЕРИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 3.0»
ОФОРМЛЕНИЕ ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ПРОГРАММЕ «1С»
Обмен документами с помощью «1С — электронный документооборот (ЭДО)»
КАКОЙ СЕРВЕР НУЖЕН ДЛЯ 1С — ВЫБОР СЕРВЕРОВ ДЛЯ 1С 8.2,8.3
Учет лизинга основных средств в программе 1С: Бухгалтерия — новые возможности и прежние ошибки
Используемые источники:
- https://myedo.ru/elektronnaya-podpis/nastrojka-i-oshibki/instrukciya-po-nastrojke-elektronnoj-podpisi-fss
- https://shadani.ru/nastrojka-obmena-s-fss-v-1s-v-2019-jelektronnyj-bolnichnyj/
- http://xn—-7sbrkkdieeibji5b1g.xn--p1ai/avtomatizatsiya/817-ustanovka-i-nastrojka-sertifikatov-obmena-s-fss-v-1s