Единый агрегатор торговли “Березка”: обзор, регистрация, варианты работы на площадке

Как настроить рабочее место для работы на ЕАТ Березка:

1. Установите интернет-браузер. Рекомендуют работать с браузером Спутник. Получите усиленную квалифицированную электронную подпись. Установите сертификаты Казначейства и головного удостоверяющего центра. Добавьте адрес официального сайта единого агрегатора торговли в список доверенных узлов. Установите программу КриптоПро CSP. Установите компонент КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Настройте считыватели в КриптоПро CSP. Установите сертификат в КриптоПро CSP.

Подготовительный этап

Перед началом работы в агрегаторе пользователю необходимо получить сертификаты в территориальном органе Казначейства. Каждой организации надлежит установить следующие сертификаты, подтверждающие подлинность электронных цифровых подписей:

• сертификат удостоверяющего центра ФК;
• сертификат головного удостоверяющего центра.

Вот инструкция, как загрузить сертификат на Березке:

Шаг 1. Перейдите в установочный файл, который получен от органов ФК, и выберите «Установить сертификат». Для этого во всплывающем меню нажмите «Открыть», затем «Установить сертификат» и «Далее».

Шаг 2. В следующем окне выберите пункт «Поместить все сертификаты в следующее хранилище», а затем команду «Далее». Установка завершится после нажатия клавиши «Готово».

ВАЖНО!Специалист устанавливает программное обеспечение КриптоПро CSP версии не ниже 4.0.

Настройка рабочего места и браузера

После установки сертификатов необходимо привести в соответствие настройки персонального компьютера, на котором работают с единым агрегатором торговли. Инструкция, как настроить браузер Спутник для госзакупок, состоит из нескольких простых шагов и подходит для других браузеров:

1. Установить программу на ПК.
2. Внести Березку в число доверенных сайтов.
3. Отключить блокировку всплывающих окон. Это нужно для правильной работы ЕАТ и отображения всех страниц.
4. Настроить дополнительные параметры.

Для использования ЕАТ отдельная программа не требуется, вся работа проходит прямо на сайте Березки.

Рассмотрим подробнее этапы настройки на примере Спутника.

Как добавить ЕАТ в надежные сайты

Вот инструкция, как в Спутнике добавить сайт в зону надежных узлов:

Шаг 1. Перейдите в настройки. В блоке «Сеть» выберите действие «Изменить настройки прокси-сервера».

Шаг 2. Перейдите во вкладку «Безопасность».

Шаг 3. Выберите команду «Надежные сайты» и добавьте адрес ЕАТ «Березка».

Шаг 4. Нажмите во вкладке «Надежные сайты» на значение «Другой» и установите такие параметры безопасности.

Шаг 5. Настройте блок «Сценарии».

Шаг 6. Установите требуемые параметры и сохраните.

Как настроить всплывающие окна

В свойствах Спутника выберите команду «Конфиденциальность» и отключите функцию «Включить блокирование всплывающих окон» в блоке «Блокирование всплывающих окон».

Как настроить другие параметры браузера Спутник

Чтобы переопределить автоматическую обработку cookie-файлов, перейдите во вкладку «Конфиденциальность» в блоке «Дополнительно». Задайте такие параметры:

Чтобы удалить историю обзора и cookie-файлы, перейдите в зону «Общие» и выберите «Удалить».

Вот инструкция, как установить параметры обозревателя:

Шаг 1. Сбросьте настройки в браузере.

Шаг 2. Выберите команду «Изменить настройки прокси-сервера» в окне «Сеть».

3. Настройте такие параметры во всплывшем окне свойств браузера в зоне «Дополнительно».

ВАЖНО!Настройка браузера Спутник для zakupki.gov.ru производится аналогичным образом. Только в надежные сайты добавляется этот сайт.

Завершающий этап

Для создания и проверки электронных подписей при работе с ЕАТ пользователю необходимо установить и настроить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. В первую очередь скачайте и сохраните на рабочем столе ПК дистрибутив программы.

В файл загрузки надлежит заходить, выбрав роль «Администратор».

Затем необходимо подтвердить начало установки.

Если установка прошла успешно, специалист увидит подтверждение.

Чтобы агрегатор работал корректно в браузере Спутник с применением установленного плагина КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, специалист добавляет адрес ЕАТ в список исключений и в надежные узлы в настойках браузера.

Для проверки предыдущего действия откройте ярлык «Настройки КриптоПро ЭЦП Browser plug-in» при помощи используемого браузера.

Появится страница с настройками плагина.

Отметьте требуемые параметры.

Далее специалист сохраняет произведенные изменения, подтверждая добавление узлов в список доверенных.

27.11.2018Участнику закупок45548

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В настоящей статье речь пойдет об едином агрегаторе торговли “Березка” (сокращенно ЕАТ “Березка”). Мы подробно рассмотрим, что это за площадка, для чего она нужна и какие закупки на ней проводятся. Здесь вы найдете всю необходимую информацию по регистрации и работе с данным сайтом. Материал статьи будет одинаково полезен, как участникам закупок, так и представителям Заказчиков.

Содержание

1. Что такое ЕАТ “Березка” и для чего он нужен?2. Как зарегистрироваться в ЕАТ “Березка”?3. Как работать в ЕАТ “Березка” поставщику?4. Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?5. FAQ по ЕАТ “Березка”

1. Что такое ЕАТ “Березка” и для чего он нужен?

Единый агрегатор торговли “Березка” — это электронная площадка созданная в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 824-р для осуществления малых закупок в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Однако регламент ЕАТ также позволяет использовать данную площадку и Заказчикам, работающим по 223-ФЗ.

К малым закупкам, которые могут проводиться на данном сайте, относятся:

• закупки до 100 тыс. рублей в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
• закупки до 400 тыс. рублей в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
• закупки до 200 тыс. рублей в соответствии с п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ (лекарственные препараты).

Закупки в соответствии с п.4, п.5, п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ — закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных процедур.

Заказчики и раньше закупали товары, работы и услуги в соответствии с этими пунктами у единственного поставщика, но делали они это в “бумажной” форме, а сама процедура была крайне непрозрачной. Теперь же такие закупки должны проводиться в электронной форме, а у Заказчиков появилась возможность дополнительно сэкономить на их проведении и получить более выгодные предложения от поставщиков.

Поставщики же могут размещать на сайте ЕАТ “Березка” информацию о своих товарах (работах, услугах), искать закупки, принимать участие в закупочных сессиях и подавать свои ценовые предложения, а также подписывать контракты с Заказчиком. То есть использовать данный сайт в качестве дополнительного канала сбыта своих ТРУ.

Целью создания ЕАТ является обеспечение прозрачности проведения малых закупок, формирование конкурентной среды среди поставщиков и минимизация нарушений со стороны Заказчиков.

Официальный сайт ЕАТ “Березка” в сети Интернет — https://agregatoreat.ru/. Телефон службы поддержки 8-800-700-48-08. Время работы поддержки с 6-00 до 20-00 по МСК.

Сайт ЕАТ функционирует без привлечения бюджетных средств. Оператором агрегатора является АО “РТ Проектные технологии” (это дочерняя организация ГК “Ростех”).

С 1 июля 2018 года право проводить малые закупки на данном сайте получили абсолютно все Заказчики. А для федеральных органов исполнительной власти и их казенных учреждений проведение таких закупок сделали обязательным лишь с 1 ноября 2018 года. Однако с 01.11.2018 года на этом сайте их обязали закупать только канцелярские товары. А вот остальные закупки станут обязательными с 1 марта 2019 года (см. Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2018 г. № 2326-р “О переносе срока обязательного использования ЕАТ”).

Избежали обязательного использования этого сайта: Минобороны, ФСБ и подведомственные им учреждения, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.

Также на сайте “Березки” не размещают:

• закупки услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП;
• закупки, осуществляемые на территории иностранного государства для обеспечения деятельности Заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства;
• закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Периодически сайт ЕАТ бывает недоступен из-за проведения на нем регламентных работ. На момент написания статьи на сайте зарегистрировано более 360 тысяч Заказчиков и более 1800 поставщиков.

2. Как зарегистрироваться в ЕАТ “Березка”?

Регистрация Заказчиков

Сайт единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) и сайт единого агрегатора торговли “Березка” (https://agregatoreat.ru/) интегрированы между собой. Также ЕАТ взаимодействует с московским порталом поставщиков (http://zakupki.mos.ru) и другими информационными системами.

Если Заказчик уже зарегистрирован в ЕИС, то при первом входе в личный кабинет ЕАТ уполномоченное лицо Заказчика должно подтвердить заявку на регистрацию. Регистрация происходит автоматически, так как большая часть информации о Заказчике берется с сайта ЕИС.

Если же регистрации в ЕИС у Заказчика нет, ему нужно на сайте ЕАТ отправить заявление, подписанное электронной подписью, чтобы присоединиться к регламенту данной площадки.

Важный момент! Пользователи Заказчиков по 44-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕИС, а вот пользователи Заказчиков по 223-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).

Для работы на площадке Заказчику понадобится усиленная электронная подпись, которую выдает Казначейство и программа “КриптоПро CSP” версии 4.0.

Использование агрегатора для Заказчика является бесплатным, а вот с победителей взимается комиссия.

Регистрация поставщиков

Для регистрации на сайте ЕАТ поставщикам необходимо выполнить следующие шаги:

1. Приобрести квалифицированную электронную подпись. Если у вас уже есть подпись, то этот и следующий шаг можно пропустить;
2. Установить и настроить подпись на своем компьютере. Для корректной работы вам потребуется программа “КриптоПро CSP” версии 4.0;
3. Пройти регистрацию в ЕСИА на сайте “Госуслуги” (https://www.gosuslugi.ru). С порядком регистрации в ЕСИА вы можете ознакомиться здесь —  https://www.gosuslugi.ru/esia-help. А начиная 01.01.2019 года участнику закупки необходимо будет предварительно пройти регистрацию в ЕИС (http://zakupki.gov.ru);
4. Подать заявку на аккредитацию на сайте ЕАТ.

3. Как работать в ЕАТ “Березка” поставщику?

После того, как регистрация на сайте ЕАТ будет пройдена, поставщику необходимо внести денежные средства на свой счет. Номер счета поставщика для зачисления денежных средств (обеспечительный депозит) указан в его личном кабинете. Этот депозит предназначен для обеспечения участия в закупках.

В момент подачи ценового предложения оператор ЕАТ заблокирует на депозите участника сумму в размере 10% от стартовой цены закупки. Денежные средства на депозите участника разблокируются оператором в течение 1 рабочего дня за исключением победителя. На депозите победителя деньги разблокируются после подписания контракта.

Если же победитель не подпишет контракт с Заказчикам по итогам котировочной сессии, то заблокированные денежные средства в размере 10% ему не возвращаются.

Также с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор с победителя. Размер комиссионного сбора составляет 1% стартовой цены, но не более 5000 рублей без учета НДС. Если закупка производилась у СМП или СОНКО, то размер сбора не должен превышать 2000 рублей без учета НДС. Поэтому заранее определите сумму, которую вам необходимо будет внести на депозит, а лучше чтобы эта сумма была с запасом.

Также у участника закупки есть возможность зарегистрировать в своем кабинете администратора, наделив его правами размещения информации в каталоге о ТРУ и участия в котировочных сессиях. Однако право подписи закреплено лишь за руководителем участника закупки.

Участие в закупочной сессии

Для того, чтобы найти закупки, в которых можно принять участие, зайдите в раздел “Закупки” на сайте агрегатора. С помощью фильтра вы сможете найти закупки по вашему направлению.

Для того, чтобы принять участие в закупочной сессии, нажмите по кнопке “Подать предложение”. Появится форма, которую вам необходимо будет заполнить и подписать своей электронной подписью. Указывать цену выше стартовой нельзя, также нельзя повышать свое ранее поданное предложение.

Важный момент! Для того, чтобы подать свое предложение на вашем обеспечительном депозите должна быть сумма в размере 10% от стартовой цены закупки. В противном случае ваше предложение не примут.

Если по итогам закупочной сессии ваше предложение окажется лучшим, Заказчик в течение 1 рабочего дня отправит вам проект контракта на подпись. Общий срок заключения контракта 3 рабочих дня.

Добавление своих товаров (работ, услуг) в каталог

На сайте “Березки” ведется каталог, в который каждый участник может добавить сведения о своих товарах (работах, услугах). Сделать это можно, как в ручном режиме, перейдя по вкладке “Мои предложения”, так и в автоматическом. Для автоматической загрузки сведений в каталог необходимо интегрировать свой интернет-магазин с сайтом ЕАТ. Подробная инструкция по интеграции находится в разделе “Информационные материалы” на сайте “Березки”.

Если у участника есть свой каталог ТРУ, то он может помимо самостоятельного поиска закупок, по которым можно подать предложение, получить приглашение от Заказчика. Таким образом, участники, имеющие свой каталог ТРУ, имеют больше шансов при реализации своих товаров (работ, услуг).

4. Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?

Заказчик может осуществлять на площадке закупки необходимых ему ТРУ (то есть проводить закупочные сессии). Для этого Заказчику необходимо в Классификаторе или Каталоге предложений выбрать интересующий товар (работу, услугу) и нажать по кнопке “Хочу купить”.

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Далее Заказчик указывает информацию об условиях исполнения договора (количество ТРУ, сроки и место поставки, оплата и т.д.), прикрепляет проект контракта и (или) проект акта выполненных обязательств (в виде файла), и устанавливает время проведения закупочной сессии. Время закупочной сессии может быть установлено в пределах 2-х (короткая закупочная сессия) или 24-х часов (длинная закупочная сессия).

При необходимости Заказчик может отказаться от проведения закупочной сессии до того, как будет сформирован итоговый протокол.

В течение 30 минут после завершения закупочной сессии оператор ЕАТ формирует проект контракта и итоговый протокол, в котором указывается победитель.

Если в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения, то Заказчик имеет право в обычном порядке заключить контракт с любым поставщиком.

Заказчик направляет проект контракта победителю в течение 1 рабочего дня  с даты размещения итогового протокола, а контракт заключается с победителем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения данного протокола.

Если победитель закупки уклонился от заключения контракта, Заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком.

Также Заказчик ведет реестр закупок на сайте ЕАТ. В данном реестре указывается информация о контрактах, заключенных на агрегаторе или вне его, если Заказчик приобрел ТРУ дешевле, чем было предложено в ходе закупочной сессии.

Важный момент! Весь документооборот между оператором ЕАТ, Заказчиками и участниками происходит в электронной форме. Срок хранения электронных документов оператором составляет 10 лет.

Порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия ключевых участников на площадке описаны в Регламенте ЕАТ. Данный Регламент находится на сайте “Березки” в разделе “Информационные материалы”.

Скачать последнюю версию Регламента ЕАТ (от 31.10.2018 года) вы можете по этой ссылке.

Помимо Регламента в разделе “Информационные материалы” вы найдете всю необходимую информацию по работе с агрегатором. Здесь находятся:

• видеоматериалы;
• инструкции по работе на ЕАТ;
• образцы платежных документов;
• порядок взаимодействия ЕАТ с ИС;
• и другие материалы.

В ближайшее время на сайте “Березки” также планируется проведение курсов подготовки специалистов по работе с данным агрегатором.

5. FAQ по ЕАТ “Березка”

В каких случаях Заказчики могут не проводить закупку через ЕАТ “Березка”?

Ответ: Отказаться от проведения такой закупки Заказчик может в нескольких случаях:

1. Когда Заказчик нашел поставщика с ценой ниже, чем на сайте “Березки”;
2. Когда на сайте ЕАТ отсутствуют предложения по нужному Заказчику объекту закупки;
3. Когда в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения;
4. Когда победитель закупки уклонился от заключения контракта.

Обязательно ли участнику вносить информацию о своих ТРУ в каталог, чтобы принимать участие в закупочных сессиях?

Ответ: Нет, не обязательно. Участвовать в закупочных сессиях на площадке может любой зарегистрированный на ней участник.

Еще больше ответов на вопросы по работе с агрегатором “Березка” вы найдете в разделе “Часто задаваемые вопросы”, который находится в подвале сайта. Либо сможете задать вопрос в службу поддержки.

На этом моя статья подошла к концу, если у вас остались вопросы, пишите их в комментариях ниже. Ставьте лайки, делайте репосты, делитесь ссылками на данную статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

• 0 Комментарии
• Березка

Агрегатор «Березка» функционирует и понемногу набирает обороты. У поставщиков сейчас есть шанс предложить свою продукцию на новой площадке. Тем более что федеральные заказчики и подведомственные им организации обязаны использовать этот агрегатор для проведения своих малых закупок.

Чтобы стать поставщиком на «Березке», нужно сделать всего несколько простых шагов. В этом материале расскажем, каких именно.

Назначение ЕАТ

Агрегатор «Березка» разработан для проведения закупок малого объема. Как известно, заказчики могут заключать такие контракты без проведения конкурентных процедур, то есть напрямую с выбранным исполнителем. По задумке Правительства, на «Березке» заказчик сможет найти выгодное предложение и заключить контракт с поставщиком, которому оно принадлежит. Либо сформировать собственный запрос и дождаться, пока поставщики предложат свои цены.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИСС 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:Заказать регистрацию в ЕИС

Таким образом, ЕАТ должен способствовать развитию конкуренции. Заказчику это позволит сэкономить, а поставщикам даст возможность продавать товары на новой площадке и расширить круг клиентов. Еще одно преимущество — подобные платформы позволяют провести малые закупки максимально быстро.

Функционал агрегатора позволяет поставщику:

• разместить сведения о предлагаемых им товарах;
• видеть потребности, о которых заявляют заказчики;
• участвовать в торгах — подавать ценовые предложения и улучшать их (предлагать скидки);
• если поставщик победил, заключить контракт.

Инструкция для подключения поставщика

Для участия в торгах на «Березке» поставщику нужно пройти небольшой путь:

1. КЭП. Представителю поставщика следует обратиться в любой удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи, и получить квалифицированную электронную подпись для государственных торгов.
2. Рабочее место. Чтобы работать на «Березке», необходимо произвести настройки для работы с КЭП. В том числе понадобится установить программу шифрования данных КриптоПро CSP.
3. ЕСИА. Организация-поставщик или индивидуальный предприниматель, а также все физически лица, уполномоченные от имени поставщика участвовать в закупках, должны быть зарегистрированы в ЕСИА. Это Единая система идентификации и аутентификации, через которую можно работать с Порталом государственных услуг.
4. Регистрация. Поставщик должен зарегистрироваться в «Березке» и получить данные администратора для авторизации. Раньше это делалось через техподдержку, теперь же эту процедуру можно пройти самостоятельно на сайте агрегатора.
5. Аккредитация. Уполномоченный представитель поставщика формирует в личном кабинете ЕАТ запрос на аккредитацию. Проводится она по информации из ЕСИА.
6. Распределение ролей. Администратор должен прикрепить к организации работников, которые будут взаимодействовать с «Березкой», а также распределить обязанности и полномочия между ними.
7. Товары. Лица поставщика, ответственные за размещение товаров на ЕАТ, должны внести их в агрегатор вручную либо посредством интеграции. На «Березке» есть классификатор товаров, в соответствии с которым и нужно размещать свои предложения. Чтобы разместить товар, нужно:
   • перейти в раздел «Мои предложения»;
   • нажать «Добавить предложение» и заполнить сведения о товаре;
   • когда все готов, нажать «Включить в каталог».

     Добавление товара в каталог “Березки”

8. Депозит. Каждый участник должен внести на депозит денежные средства. Они предназначаются для блокировки обеспечения заявок.

Состояние лицевого счета можно отследить в личном кабинете

Теперь к участию в торгах все готово.

Как участвовать

На «Березке» есть раздел «Закупки» — в нем размещены все открытые запросы заказчиков. Поставщик может следить за этим разделом и подавать свои предложения на интересующие запросы.

Кроме того, если заказчик заинтересовался товаром, который выложил в каталог поставщик, последний получит приглашение к торгам. Оно ни к чему не обязывает — реагировать на него или нет, решает поставщик.

Для участия в торгах поставщик подает ценовое предложение. Закупочная сессия длится 2-24 часа. В течение этого времени поставщик может несколько раз снижать цену. Если в итоге его цена окажется лучшей, он станет победителем и сможет заключить контракт.

Торги, в которых участвует поставщик

Важно понимать, что в отличие от федеральных площадок, торги на «Березке» не обязывают заказчика подписывать контракт. Если он найдет более выгодное предложение за пределами агрегатора, то сможет заключить контракт там. В том числе и в случае, когда торги на ЕАТ уже состоялись и победитель определен. А вот у поставщика после подачи предложения права отказаться от заключения контракта нет.

Рекомендуем прочитать подробную статью об особенностях работы на «Березке».

Используемые источники:

• https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/kak-nastroit-yeat-dlya-goszakupok-poshagovaya-instruktsiya
• https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/eat-berezka.html
• https://zakupki-kontur.ru/news/kratkaya-instrukciya-dlya-postavshhika-po-etp-berezka/